Запретят открывать салоны в многоквартирном доме

Росреестр разъяснил правила открытия магазинов в жилых домах

Запретят открывать салоны в многоквартирном доме

Законодательство в торговлеОткрытия и закрытия магазинов 17 июля 2021, 09:53 3485 просмотров

Представители Федеральной кадастровой палаты Росреестра объяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме, пишет РБК.

В июне нынешнего года в силу вступили изменения в Жилищном кодексе России, которые ужесточают порядок размещения коммерческих объектов в жилых домах. Тем не менее, возможность располагать магазины, аптеки и другие коммерческие объекты в многоквартирных домах осталась.

Размещение коммерческого объекта в многоэтажном доме возможно только при выполнении следующих условий: жильцы дома не против, соблюдаются противопожарные и прочие требования. Кроме того, закон не запрещает расположить в многоэтажном доме небольшое производство, например кондитерскую.

Деятельность предпринимателей не должна приводить к загрязнению воздуха и территории дома, а также превышать допустимый уровень шума и создавать угрозу жизни и здоровью жильцов.

Отдельная категория объектов коммерческой деятельности, попадающая под запрет, — это заведения, которые работают после 23:00, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады, химчистки, бани, сауны, общественные туалеты и пр.

«Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с жилыми первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом», — пояснила эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Кроме того, согласно закону, граждане могут не только организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома, но и использовать для этой цели собственную квартиру.

Ужесточились условия только по отношению к гостиничному бизнесу. С 1 октября мини-гостиницы и хостелы должны будут присутствовать в многоэтажном доме, находясь в нежилом фонде.

Также перевести жилое помещение в нежилое нужно будет при желании масштабировать бизнес.

Ранее сообщалось о том, что в Екатеринбурге могут запретить алкомаркеты в жилых домах.

Кроме того, в Санкт-Петербурге планируют запретить продажу алкоголя в жилых домах.

Retail.ru

Подписывайтесь на наши новостныерассылки,а также на каналы Telegram и Яндекс.Дзен, чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.

Представители Федеральной кадастровой палаты Росреестра объяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме, пишет РБК.

В июне нынешнего года в силу вступили изменения в Жилищном кодексе России, которые ужесточают порядок размещения коммерческих объектов в жилых домах. Тем не менее, возможность располагать магазины, аптеки и другие коммерческие объекты в многоквартирных домах осталась.

Размещение коммерческого объекта в многоэтажном доме возможно только при выполнении следующих условий: жильцы дома не против, соблюдаются противопожарные и прочие требования. Кроме того, закон не запрещает расположить в многоэтажном доме небольшое производство, например кондитерскую.

Деятельность предпринимателей не должна приводить к загрязнению воздуха и территории дома, а также превышать допустимый уровень шума и создавать угрозу жизни и здоровью жильцов.

Отдельная категория объектов коммерческой деятельности, попадающая под запрет, — это заведения, которые работают после 23:00, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады, химчистки, бани, сауны, общественные туалеты и пр.

«Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с жилыми первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом», — пояснила эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Кроме того, согласно закону, граждане могут не только организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома, но и использовать для этой цели собственную квартиру.

Ужесточились условия только по отношению к гостиничному бизнесу. С 1 октября мини-гостиницы и хостелы должны будут присутствовать в многоэтажном доме, находясь в нежилом фонде.

Также перевести жилое помещение в нежилое нужно будет при желании масштабировать бизнес.

В кадастровой палате рассказали, какой бизнес можно открывать в жилом доме

Запретят открывать салоны в многоквартирном доме

Не так давно в России вступили в силу изменения в Жилищном кодексе РФ, касающиеся размещения коммерческих объектов в жилых домах. В большинстве жилых многоэтажек квартиры соседствуют с офисами, магазинами, аптеками и другими коммерческими объектами.

Закон разрешает организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома и даже использовать для профессиональных и предпринимательских целей собственную квартиру.

Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра разъяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме.

Многоквартирный дом — это здание, большая часть которого отведена под жилые помещения. Во многих домах старой застройки квартиры на первых этажах давно переведены собственниками в разряд нежилых, переоборудованы и функционируют как торговые точки и предприятия сферы услуг.

В современных новостройках первые этажи изначально проектируются застройщиками как нежилые — для размещения различных объектов коммерции. Помещения оснащены отдельными входами, витринами, подключены к инженерным системам.

Закон позволяет гражданам менять назначение помещения с жилого на нежилое и обратно и устанавливает определённые стандарты для эксплуатации помещения в зависимости от выбранного назначения.

Жилые помещения

Российское законодательство допускает использование жилых помещений не только по прямому назначению — для проживания, но также для ведения бизнеса.

Так, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нём граждане при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобств другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания.

Вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу таким образом совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т. д. Кроме того, в некоторых квартирах жилых домов всё еще действуют малые средства размещения: мини-гостиницы и хостелы.

АГН «Москва»

Возможность оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов прекратится с момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс, согласно которой «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Таким образом, с 1 октября мини-предприятия гостиничного бизнеса можно будет организовывать только в нежилом фонде, — говорит эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Действующее законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например, по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению.

Но рассчитывать на большие объёмы выработки не получится: Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства.

Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключаются.

Другой запрет Жилищного кодекса распространяется на ведение в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую — с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников — предпринимателю придётся перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».

Нежилые помещения

Нежилые помещения в многоквартирном доме предназначены только для ведения коммерческой, административной, общественной и другой деятельности и не могут использоваться для временного или постоянного проживания граждан. Как правило, в них располагаются магазины, аптеки, салоны красоты, офисы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия коммунально-бытовой сферы и т. д.

Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома. В частности, закон запрещает размещать в жилых домах магазины по продаже москательно-химических товаров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.

Под запрет также подпадают заведения, работающие после 23 часов, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады любого назначения, специализированные рыбные магазины, бани и сауны, прачечные и химчистки, общественные туалеты.

Сергей Лантюхов/News.ru

В многоквартирных домах нежилые помещения зачастую располагаются на первых и цокольных этажах. Не запрещено размещать их и выше, но в таком случае находящиеся непосредственно под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми.

По закону каждый нежилой объект необходимо оснастить отдельным входом, поэтому владельцы квартир на этажах выше первого редко пользуются правом сменить назначение помещения на «нежилое»: практика показывает, что посещаемость коммерческого объекта во многом зависит от его доступности.

В большинстве случаев в нежилой фонд переводят свои квартиры жильцы первых этажей в типовых многоэтажках, проекты которых не предполагали устройства специальных помещений для ведения бизнеса. Правда, с недавнего времени эта процедура сильно усложнилась.

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в доме и подъезде.

Закон не имеет обратного действия, но наделяет жильцов правом решать, будет ли открыто очередное коммерческое помещение в их доме.

Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с «жилыми» первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом, — говорит Надежда Лещенко.

Источник: https://news.ru/economics/rosreestr-rasskazal-kakoj-biznes-mozhno-otkryvat-v-zhilom-dome/

Вступил в силу

Запретят открывать салоны в многоквартирном доме

С 9 июня в России начинают действовать новые правила размещения торговых организаций в многоквартирных домах. Многие владельцы магазинов уже пакуют вещи, готовясь съезжать из занимаемых помещений. Стоит ли это делать? Рассказываем в статье.

Магазины в жилых домах могут закрыть?

Ключевое изменение – теперь, чтобы перевести помещение под магазин в статус нежилого, владельцам торговых точек придется спрашивать разрешения у собственников квартир.

Новый закон 116-ФЗ о порядке перевода жилых помещений в нежилые, принятый Госдумой и подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 мая 2021 года, острословы из СМИ уже окрестили «законом о нежелательных соседях».

Ранее мы уже рассказывали, откуда взялась идея запретить магазины на 1-х этажах домов.

Вкратце, размещение магазинов (а также кафе, парикмахерских и прочих заведений сферы торговли и услуг) на первых этажах многоквартирных домов решили ограничить, потому что такие заведения “мешают комфортному проживанию граждан”.

Заведения на первых этажах – это шум, неприятные запахи, посторонние люди и прочие “издержки” торговли.

Магазины на первых этажах жилых домов – весьма распространенное явление, но нравится это не всем.

Законопроект, наделяющий общее собрание собственников квартир многоэтажного дома правом принимать решение об открытии в их доме магазина, был одобрен правительством еще осенью 2021 года.

Весной 2021 года был принят закон о запрете на размещение хостелов в квартирах (вступит в силу 1 октября). Согласно этому документу, хостелы и мини-отели смогут размещаться в жилых домах только при наличии отдельного входа.

Отдельный вход является обязательным условием для изменения статуса жилья с жилого на нежилое.

Впрочем, нет ничего невозможного для человека с фантазией – и хорошими связями.

Поэтому на первых этажах жилых домов сейчас работают тысячи магазинов, хостелов, парикмахерских и сервисных центров, которым для изменения статуса помещения с жилого на нежилое было достаточно получить соответствующее разрешение от муниципалитета.

Теперь придется спрашивать разрешение не только у органа местной власти, но и у соседей

И, разумеется, это согласие должно быть выражено в письменной форме.

Чтобы разместить магазин в многоквартирном дме, придется узнать мнение соседей.

С сегодняшнего дня для того, чтобы перевести помещение квартиры в нежилое помещение (под магазин, парикмахерскую и т.д.), нужно будет собрать подписи со всех жильцов (собственников) примыкающих квартир, а также заручиться поддержкой остальных жильцов (собственников) дома на общем собрании.

Еще раз – подписи нужны только от совершеннолетних собственников квартир (или опекунов/официальных представителей несовершеннолетних), которые непосредственно примыкают к будущему помещению магазина. Сбор подписей для открытия магазина в жилом доме – дело непростое.

Остальные жильцы (собственники) могут выразить свое согласиепосредством ания на общем собрании.

При этом для кворума собрания участие в нём должны принимать:

2/3 от общего количества жильцов (собственников) подъезда, в котором находится будущий магазин. – не менее 50% жильцов (собственников) дома.

В обоих случаях решение о переводе жилого помещения в нежилое принимается простым большинством (более 50%).

А если в доме всего 1 подъезд?

В таких домах для кворума собрания понадобится не менее 2/3 от общего числа собственников квартир, а для принятия решения — простого большинства (не менее 50%) от общего числа участников собрания.

Очень важный момент: решение общего собрания – важнее решения собственников квартир, прилегающих к переводимому помещению!

То есть, если собственники прилегающих к помещению квартир дадут свое согласие размещение магазина, а общее собрание будет против – перевод в нежилое помещение не состоится.

Решение об открытии магазина в жилом доме теперь будет принимать собрание жильцов.

И самое главное

Закон 116-ФЗ не имеет обратной силы. Это означает, что его действие не распространяется на организации, уже работающие в многоквартирных домах. Выезжать из занимаемых помещений магазинам не придется!

Ранее Арендатор.ру сообщал, что штрафы за самострой в Москве повысили до 3,5 млн рублей. А все нововведения с размещением магазинов в жилых домах начались с секс-шопов.

__________________________________

Ставьте палец вверх!

И непременноподписывайтесь на Арендатор.ру– чтобы узнавать всё самое интересное о коммерческой недвижимости и инфраструктуре Москвы!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/arendator/vstupil-v-silu-zakon-o-nejelatelnyh-sosediah-chto-budet-s-magazinami-v-jilyh-domah-5cfcbaec3033ae00af00c800

Ждите ужесточений

Запретят открывать салоны в многоквартирном доме

Самая крупная фракция в Госдуме «Единая Россия» плотно взялась за тему запрета так называемых «наливаек» — баров и рюмочных в жилых домах.

В сентябре 2021 года в первом чтении были приняты поправки в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которые запрещают продажу спиртного барам, рюмочным, ресторанам и кафе в жилых домах, если площадь зала обслуживания клиентов меньше 20 м2. Регионы получат право вводить дополнительные ограничения на реализацию алкоголя в заведениях общепита в многоквартирных домах и на прилегающих территориях — вплоть до полного запрета, если за это проголосуют жители дома на общем собрании. Тогда же было объявлено, что законопроект нуждается в доработке. Депутаты обещали обсудить инициативу на местах с избирателями. Последнюю неделю заседаний в Госдуме не было, парламентарии провели ее в избирательных округах. MarketMedia изучил, какие инициативы поступают снизу. 

 

Сейчас «Единая Россия» и активисты партийного проекта «Трезвая Россия» проводят сбор подписей в поддержку законопроекта (на момент сдачи материала на сайте er.ru более 41 тыс., или 97%, проавших поддержали запрет «наливаек» в жилых домах), а также принимают жалобы на работу точек, в которых нарушают общественный порядок.

Список адресов обещают передать в правоохранительные органы для проведения проверок. Впрочем, в пресс-службе партии не смогли уточнить общее количество жалоб и города, где нарушений больше всего.

Зато в «Единой России» рапортуют об обсуждении законодательной инициативы в Ростовской, Волгоградской областях, Красноярское крае, Крыму, Башкортостане и Удмуртии.

«Самое правильное — отдать решение по данному вопросу в регионы. Есть регионы, где это нужно запретить, а в некоторых регионах выстроена культура потребления. По моему мнению, предлагаемые сейчас 20 м2 — это очень маленькая площадь.

Например, по республиканскому законодательству в Удмуртии норматив составляет 50 м2, шесть столиков, 24 посадочных места — это уже можно назвать кафе», — цитирует er.

ru регионального координатора партпроекта «Народный контроль» Владимира Варламова.

Свои поправки к федеральному закону готовят и в Петербурге. Как заявил председатель комитета по законодательству городского парламента Денис Четырбок, «город просто усеян распивочными, в которых можно купить алкоголь ночью в обход всех законов, санитарных норм и правил торговли».

По его словам, существующие меры для борьбы с такими заведения не эффективны.  После обращений в правоохранительные органы, если ночная торговля алкоголем подтвердится, чаще всего штраф выписывают продавцу, а сама точка продолжает работу.

Петербургские депутаты считают, требования к площади заведений общепита нужно увеличивать как минимум вдвое. Денис Четырбок объясняет это тем, что практически любая квартира на первом этаже имеет большую площадь, если ее перевести в нежилой фонд, она может стать очередной «наливайкой».

Он уверен, что торговать спиртным в жилых домах нельзя в принципе. По данным комитета территориального развития Петербурга, за 9 месяцев 2021 года на работу заведений общепита в жилых домах поступило более 300 жалоб.

Депутат Госдумы, президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Владимир Катенев на слушаниях в Законодательном собрании СПб заявил о том, в Госдуму уже поступил десяток законопроектов от субъектов РФ со сходными инициативами. Еще 70 регионов пытались устанавливать свои местные ограничения торговли спиртным. По его словам, в порядке дискуссии уже предлагали увеличить минимальную площадь заведений до 100 м2, но в текст законопроекта это пока не вошло.

«Моя точка зрения — вообще не нужно было указывать метраж, нужно дать право регионам установить требования к площади. Каждый субъект должен сам принимать решение», — говорит Владимир Катенев. По его словам, важно соблюсти баланс интересов и не уничтожить бизнес налогоплательщиков.

«Если будет принят закон в редакции с запретом работы для заведений площадью менее 20 м2, то в Петербурге должны будут закрыться 700-800 заведений, около 4 тыс. человек потеряют работу.  В целом по стране таких заведений примерно 45 тыс., в них 180-200 тыс.

рабочих мест, —  подсчитал директор Клуба профессионалов алкогольного рынка Максим Черниговский. — Если говорить о доле продаж, то на них приходится менее 2% от всего объема продаж алкогольной продукции (без учета пива).

Крупный производственный бизнес и дистрибьюторы от закрытия этого сегмента ничего не потеряют, торговые сети не сильно нарастят свои продажи. Кто проиграет? Только собственники «наливаек» и люди, которые там работают».

Алкорейтинг-2021: топ-5 магазинов, торгующих спиртным можно посмотреть здесь

Опрошенные MarketMedia эксперты подтвердили, что большинство баров, кафе и ресторанов имеют значительно большую площадь. По словам Александры Камаевой, консультанта отдела стрит-ретейла компании JLL в Петербурге, в среднем площади от 70 м2 занимают небольшие бары, авторские концепции, от 150 м2 — ресторанные проекты.

По данным Knight Frank, средний размер помещений, которые арендуют под бары и рестораны в Москве, — 216 м2. В компании подсчитали, что в пределах Садового кольца сегодня существует более 3 тыс. точек общепита, из которых 156 занимают площадь до 20 м2 — меньше 5% от общего количества.

Из данных заведений лишь четыре представлены в формате бара и реализуют алкогольные напитки.

«Законодательные инициативы должны защищать интересы всех сторон (и бизнеса, и жителей домов) и не вести к злоупотреблениям. Действительно, рюмочные, кафе, магазины пива с возможностью употребления алкоголя непосредственно в заведении могут создавать дискомфорт для жителей домов.

Но подход должен быть индивидуальным и не затрагивать добросовестных предпринимателей, так как заведения с алкогольной лицензией могут иметь совершенно различные форматы и привлекать разную, в том числе вполне интеллигентную аудиторию.

К слову, не вполне понятно, почему законодатели борются только с заведениями с площадью зала обслуживания до 20 м2. Из этого следует, что более крупные форматы не могут создавать дискомфорт для жильцов?», — недоумевает директор, руководитель отдела торговых помещений CBRE в Москве Марина Малахатько.

По ее прогнозам, арендаторам будет проблематично в дальнейшем найти помещение такой площади за 60-100 тыс. рублей в месяц. Для собственников помещений сложности едва ли возникнут, так как мелкую нарезку довольно легко сдать. 

Поправки ко второму чтению законопроекта о запрете «наливаек» будут принимать до 23 октября. Ожидается, что закон примут до конца осенней сессии. 

Артем Берлин юрист практики «Сделки и корпоративное право» Borenius

В первую очередь хотелось бы отметить низкий уровень юридической техники представленного законопроекта. В предлагаемых поправках зачем-то дублируется уже существующее общее требование о вскрытии упаковки продавцом, а также требуется соблюдать законодательство о тишине.

Видимо, авторы предполагают, что бары не в многоквартирных домах могут его не соблюдать? Поэтому можно предположить, что во втором чтении текст законопроекта скорректируют, и выводы о характере ограничений пока преждевременны. Тем не менее пока законопроект так, как он написан, действительно исключает работу баров площадью менее 20 м² в многоквартирных домах.

Более того, у проекта есть существенный дефект — он запрещает содержание подобных баров не только в самих домах, но и на прилегающих территориях, но не объясняет, каким образом нужно определять границы этих территорий.

В действующем законе есть описание, что такое территории, прилегающие к образовательным, медицинским и спортивным учреждениям, и их границы утверждают местные власти, а для жилых домов подобного регулирования не предусмотрено.

Если во втором чтении законопроекта это регулирование также возложат на муниципалитеты, мне трудно представить, как они с этим справятся: если школы, больницы и стадионы в городах существуют в разумном количестве, позволяющем установить индивидуальные границы, то для огромного количества многоквартирных домов это невыполнимая задача.

Текущая же версия законопроекта создает коррупционноемкую неопределенность — контролирующие органы всегда смогут объявить любое место «прилегающей к жилому дому территорией» и закрыть заведение. Эта норма заблокирует деятельность не только «наливаек», но и любых маленьких баров вообще, хотя именно такие заведения часто становятся местными точками притяжения и могут предлагать интересный ассортимент за счет сочетания низкой арендной платы и высокой проходимости.Я считаю необходимым вообще исключить упоминание о «прилегающих территориях» из этого проекта.

Источник: https://marketmedia.ru/media-content/zhdite-uzhestocheniy/

Ваши права
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: