Заявление о снятии оплаты за вывоз мусора

Перерасчет за вывоз мусора, как получить, какие нужны документы

С вступлением в действие мусорной реформы в январе 2021 года многие россияне были неприятно удивлены внезапно увеличенным счетом за коммунальные услуги. Оказалось, что в них включен вывоз мусора.

Кроме того, увеличился размер и порядок начисления стоимости, из-за чего потребителям дополнительно пришлось платить 300-500 р. в месяц и более.

Уменьшить эту сумму можно, если провести перерасчет за вывоз мусора.

Что произошло?

Произошла мусорная реформа.

Во-первых, как указано выше, в стоимость коммунальных услуг добавили вывоз мусора, чего раньше не было. Во-вторых, изменился сам порядок начисления – вместо привязки к квадратным метрам учитывается количество проживающих в квартире или доме.

Наконец, в-третьих, местные власти пересчитали нормы образования отходов. Сделано это было в спешке, сами власти признают, что указанные цифры не всегда соответствуют действительности, планируется их корректировка. Однако платить по установленным нормам населению приходится сейчас.

В непростой ситуации оказались владельцы загородных и особенно дачных домов, которые находятся там время от времени, преимущественно в период от апреля до сентября. Несмотря на это, счета они получают из расчета проживания там круглый год, и нередко всеми членами семьи.

Кроме того, таким потребителям приходится дважды платить за новую коммунальную услугу – за дачный или загородный дом и за квартиру в многоэтажке. Изменить ситуацию можно, если потребовать перерасчет за вывоз мусора при временном отсутствии.

Перерасчет за вывоз мусора при временном отсутствии

Образец заявления на перерасчет за вывоз мусора.

Чтобы добиться справедливого или объективного начисления платы, нужно составить и подать заявление на перерасчет за вывоз мусора.

Это касается не только обращения с отходами, но и любой другой коммунальной услуги. Если она оказана недобросовестно или вообще отсутствовала, потребители имеют права требовать перерасчет.

По теории, необходимо:

1. Собрать документальные доказательства отсутствия в определенный период;
2. Составить и подать заявления – в управляющую компанию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив (УК, ТСЖ и ЖК соответственно) и в сельсовет или дачный кооператив.

При этом в УК, ТСЖ или ЖК подается справка, выданная в сельсовете/дачном кооперативе, что пользователь в определенный период, например, с 30 апреля по 10 сентября проживал за городом. Аналогичная справка берется для сельсовета, что с 11 сентября по 29 апреля пользователь проживал в городе.

На основании поданного заявления проводится перерасчет платы за вывоз мусора. Соответствующие изменения пользователь должен увидеть уже при получении следующих платежек. В теории выглядит несложно, а на практике приходится сталкиваться с трудностями.

К чему нужно быть готовым?

В обоих случаях, будь то в многоквартирном или частном доме, коммунальщики «включают» бюрократов. Они требуют, чтобы заявитель доказал:

1. Что он выезжал на весь указанный период, не возвращался ни на день;
2. Отсутствовал всей семьей;
3. Другие подтверждающие документы.

Если пользователь работающий, то в УК зададут справедливый вопрос, каким образом он добирался до места работы все 4,5 месяца пребывания за городом. Вопрос будет касаться всех членов семьи. А если к тому же показатели счетчиков воды, электричества и газа укажут, что кто-то в квартире явно проживал, в перерасчете откажут.

Это касается не только работающих граждан, но и пенсионеров. Тот факт, что они отсутствовали, не означает, что кто-то у них в квартире не жил, о чем свидетельствуют показатели счетчиков. Поэтому к заявке нужно прикладывать показатели счетчиков за весь период отсутствия.

Какой закон регулирует перерасчет за вывоз мусора?

Речь идет не столько о законе, сколько о другом нормативно-правовом акте.

Проводится перерасчет по вывозу мусора по 354 постановлению правительства, принятом 6.05.2011 года. В соответствии с его положениями:

1. Перерасчет за обращение с отходами проводится, если пользователь отсутствовал в квартире или доме в течение 5 дней (п.148);
2. Если заявитель не может сразу предоставить подтверждающие документы, он указывает это в заявлении, но обязательно обязан впоследствии их предъявить (п.92).

Направить справку, подтверждающую отсутствие по месту проживания, нужно не позже месячного срока после возобновления пользования услугой.

То есть, Законодатель предусмотрел вариант, как получить перерасчет за вывоз мусора не после начисления полной стоимости, а до этого. Например, уезжая за город на все лето, жильцы заранее подают заявление с обоснованием требования. При этом они обязуются предоставить подтверждающие документы по возвращению.

Аналогичный порядок действий в жилом частном секторе. Однако для дач, которые преобразовались в садоводческие товарищества, получить перерасчет не выйдет. Стоимость в платежках указана с учетом сезонной скидки, не превышает 65 р./месяц.

Перерасчет возможен и в других случаях?

Если мусор своевременно не вывозится, то тоже можно требовать перерасчет.

Действовать указанным образом можно не только при временном выезде.

Жильцы могут требовать перерасчета, если услуга не была поставлена или ее качество оставляет желать лучшего.

Например, если летом контейнеры меняют 2-3 раза в неделю, хотя обязаны делать это ежедневно, пользователи могут обращаться с заявлениями и претензиями.

При возникновении спорной ситуации, заинтересованные лица могут потребовать перерасчет по вывозу ТКО через суд. Для этого составляется и направляется иск. К нему прикладываются подтверждающие недобросовестность регионального оператора документы: фото, видео съемка, свидетельские показания, переписка с требованиями и ответы с отказом.

Предварительно, до обращения в суд можно подавать жалобу в Роспотребнадзор и местную администрацию, а также в прокуратуру. Таким способом жильцы защищают свои права потребителей. За невыполнение их претензионных требований региональный оператор может привлекаться к материальной ответственности в виде выплат жильцам неустойки, а в бюджет – штрафа.

Вопросы ЖКХ: перерасчет оплаты за вывоз мусора.

Источник: https://vyvoz.org/blog/pereraschet-za-vyvoz-musora/

Законодательство о перерасчете мусора

В статье рассказывается про законодательство о перерасчете мусора, описываются основные нормы коммунальных услуг Случается, в квитанции о коммунальных платежах сумма не соответствует действительности. Ждать, что кто другой пересчитает не стоит. Любой жилец в праве и обязан сам найти ошибку, благодаря которой сумма не сошлась.

Не в полную меру выполнялись услуги

Ситуация часто повторяющаяся. Наступает сезон холодов, температура уже упала до предела при котором должны включить отопление. Или же по трубам очень слабо поступает тепло.

Но даже в связи с этим, по квитанциям приходит полная сумма за отопление. Недовольство жильца понятно. Никто не захочет платить за услугу, которая выполняется не на 100%.

Данный случай и служит причиной перерасчета коммунальной услуги в виде отопления.

Конечно же для этого нужны факты и аргументы, чтобы доказать. Нужно найти договор с температурными пределами и нормами. Вызвать к себе сотрудника из управляющей компании.

Вместе с ним проверить температуру по термометру, зафиксировать в виде фото. Должен составиться протокол, заявление и прикрепление к ним фотографий. После совершить поход в «Энергоцентр». Предъявить им доказательства.

И в течение одного календарного месяца они должны сделать перерасчет и прислать правильную квитанцию.

Законодательство о перерасчете

Законодательство четко прописывает ситуации при которых возможно вернуть сверх оплаченную сумму или погасить долг. Стоимость может увеличиваться или уменьшаться в свои стороны.

В 2021 году перерасчет осуществляется по пунктам: отопление, водоснабжение и газоснабжение, вывоз мусора.

Не стоит забывать, что без предъявления документированных аргументов, заявление никто принимать не станет.

Для каждой коммунальной услуги существуют определенные нормы и стандарты. И ими важно пользоваться. Это право гражданина позволяет даже при маленьком отклонении от стандарта, подать претензию и потребовать сверки.

Основные нормы коммунальных услуг:

• Нормой для отопления считается температура: в жилой комнате не менее +18 – 20 градусов, в ванной или туалете до +25;
• Норма электроснабжения: электроприбор мощность которого должна быть 220 Вт, работает наполовину. Стоит проверить его на наличие неисправностей и произвести замер напряжения в сети;
• Норма горячего водоснабжения: с двенадцати часов ночи температура до +30 градусов, в дневное время не менее +60 градусов. Не должно быть постороннего запаха, цвета воды. И приемлемая ее жесткость.

Плата за вывоз мусора в многоквартирном доме

В жилищном законодательстве сказано об обязанности граждан проводить полную и оперативную плату за жилье и прилагающиеся к нему услуги. К коммунальным услугам относятся:снабжение горячей и холодной водой, отопление, электричество.

Счет по вывозу мусора производится так же по соответствующим нормам. Сумма платежа может быть включена в общую коммунальную услугу, либо в отдельном виде. Размер платежа назначает компания, которая заключала договор с жильцом, по предоставлению услуги вывоза мусора. Расчет производится по составленному и заключенному ранее договору.

Сумма оплаты за вывоз мусора производится по количеству прописанных (проживающих) людей в квартире. Федеральное законодательство обязывает собственников квартир к заключению договора с операторами ТКО (твердые коммунальные отходы).

Операторы ТКО отвечают за каждые отдельные операции:

• Утилизация мусора;
• Обезвреживание;
• Захоронение в области региона;
• Правильность и безопасность собирания мусора;
• Перевозка;
• Обработка.

По этим же областям предусматриваются тарифы по оплате. Договор с выбранным оператором, заключается с отдельным собственником или с целой управляющей компанией. Учитывается факт от чьего лица он заключен. Проводится расчет, а затем и сама оплата данной коммунальной услуги.

Есть ли возможность произвести перерасчет мусора?

Действие системы перерасчета невозможно, об этом прописано в законе No354 пункт 88 Вывоз мусора не является коммунальной услугой, а скорее общее имущественное содержание многоквартирного дома.А перерасчет возможен только на коммунальные услуги. Это и заключено правилами в законодательстве.

Не производится перерасчет мусора. По причине расчета оплаты за содержание общего имущества многоквартирного дома за год. Такая оплата практически является плановой. Можно лишь написать заявление на уменьшение платы за жилое помещение в компанию, которая управляет данным вопросом. Только в таком случае можно вернуть какую то часть денег.

Закон No354 «Об отходах» http://base.garant.ru/12186043/

В этой статье вы узнали, про законодательство о перерасчете мусора. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Источник: https://www.cherlock.ru/articles/zakonodatelstvo-o-pereraschete-mysora

Можно ли пересчитать плату за вывоз мусора

Не всегда домик в деревне – лишь свежий воздух, цветы в палисаднике и лучок с грядки. В этом дачном сезоне домик в деревне для многих москвичей стал головной болью.

С января собственники начали получать счета за вывоз мусора, сумма в которых обрадовала не всех. И особенно не рады те, кто пользуется домиками сезонно, уезжая на зиму обратно в московские квартиры.

Эти люди оказались заложниками мусорной реформы – ежемесячные счета с нерадостными суммами им приходят по двум адресам – и в Москве, и в области.

Два месяца назад в редакцию “Российской газеты” на “Деловой завтрак” приходил министр ЖКХ Подмосковья Евгений Хромушин. И авторитетно сказал: вывоз мусора стал коммунальной услугой. И как всякая комуслуга, подлежит перерасчету, если оказана плохо или не оказана вообще.

Поэтому, если человек по полгода не живет в деревенском доме и, соответственно, не пользуется услугой вывоза, он за нее и не платит. Нужно только предоставить доказательство – справку из московской управляющей компании о том, что с октября по апрель г-н Имярек проживал в своей московской квартире. И тогда дачный мусорный платеж пересчитают, сминусовав из него зимние месяцы.

А по осени аналогичную справку нужно увезти с собой из деревенского сельсовета, чтобы уже в Москве пересчитать летние платежи.

Думаете, на практике все оказалось так просто? Как бы не так! “Позвонила в территориальный отдел Можайского округа, где у меня дом для ведения личного подсобного хозяйства, – рассказывает москвичка Зоя Адовцева.

– Хотела уточнить про перерасчет, сослалась на вашу газету, а мне говорят: “Мало ли кто что пишет.

Вы нам закон предоставьте! А после и вовсе заявили, что перерасчет невозможен, потому что в Подмосковье плату за мусор начисляют по метражу дома, а не по количеству зарегистрированных в нем. Вот было бы наоборот, тогда бы, мол, пересчитали”.

Ученые предложили использовать лазеры для защиты МКС от мусора

“А какая разница, по какой методике рассчитывается платеж за услугу? Если потребитель ее не получал, он и платить за нее не должен, – уверен партнер юридического бюро Юрий Галибин. – Открываем постановление N 354 и читаем его внимательно. Там нет никаких указаний на невозможность перерасчета из-за методики начисления платежа”.

Постановление N 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” – это, кстати, тот самый закон, предоставить который сельсовет просил пенсионерку Адовцеву. Принят 6 мая 2011 года, последние поправки внесены 23 февраля 2021-го.

Открываем раздел XV, полностью посвященный новой услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 148(44): “При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил”.

В разделе VIII, где описывается, как составить заявление о перерасчете и какие документы нужно к нему приложить, тоже есть интересный абзац пункта 92: “При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя”. То есть сообщить о том, что вам нужен перерасчет по услуге вывоза мусора в Москве или области, можно, не дожидаясь начала или завершения дачного сезона. Важно только не забыть предоставить подтверждающие ваше отсутствие документы в течение 30 дней после того, как вы вновь стали пользоваться услугой, а то никакого перерасчета не сделают.

И помните, что данные правила работают в индивидуальном жилом секторе, но не распространяются на садоводческие товарищества. В услуге вывоза мусора для СНТ уже забита сезонная скидка, и ни один дачник не платит за мусор больше 65 рублей в месяц.

Льготы есть, а льготников нет

21 февраля 2021 года Мособлдума приняла закон N 23/2021-ОЗ “О внесении изменения в закон Московской области “О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области”, которым декларировала льготы пенсионерам на вывоз мусора.

Всем жителям Подмосковья с момента выхода на пенсию положена компенсацию в размере 30 процентов от тарифа. После достижения 70-летнего возраста компенсация возрастает до 50 процентов, а граждане старше 80 лет за мусор не платят вообще.

И несмотря на то что закон принимался в феврале, его действие распространилось и на январь – на первый же месяц начисления нового мусорного платежа.

Как дачники могут избежать двойной оплаты мусора

Когда обсуждался закон, власти насчитали порядка 1 миллиона человек, которые смогут воспользоваться этой льготой. К середине апреля в минсоцразвития региона отчитались: компенсации получили 180 тысяч жителей.

А где остальные?! Положим, льгота носит заявительный характер, но ведь везде говорилось: заявлять о себе нужно лишь тем пенсионерам, кто не имеет никаких других социальных льгот и, соответственно, не числится в базах социальной защиты. Действующим льготникам компенсацию начислят автоматически.

И можно было бы подумать, что 820 тысяч человек к апрелю все еще не предъявили права на компенсацию, если бы речь шла не о пенсионерах, для которых 300-400 рублей дополнительных платежей не могут остаться незамеченными. И которые звонят и пишут в редакцию: “В сельсовете сказали, что никаких новых льгот у них нет. Посоветовали съездить в район. Мне 85, я не доеду.

Римма Бобылева, Богородский округ”. “Мне 88, жене 82. Платежи приходят исправно, компенсации нет. Олег Лубков, Жаворонки”. “Компенсация пришла, но не на всю сумму, а примерно на половину. Остальное соцзащита обещает доплатить, но не уточняет, когда. Анатолий Конюшонок, 80 лет, Химки”.

В каких регионах из-за мусора выросли коммунальные платежи

В министерстве социального развития области такие факты объясняют сбоями в логистике: мол, пакеты документов с мест поступают поэтапно, поэтому и льготы “включаются” так же. И обещают, что в ближайшее время компенсации дойдут до каждого льготника в полном объеме и за все месяцы, начиная с января.

Когда ты первый

Подмосковье за мусорную реформу хвалят. И заслуженно.

Первыми в стране разработали новую схему обращения с отходами, перешли на раздельный сбор, утвердили линейку льгот, начали строить современные объекты сортировки и переработки мусора.

Но вот позвонит старик с пенсией на грани прожиточного минимума, через который платеж за мусор пробился, а компенсации пока нет, и думаешь: ну если у первых так, что же тогда у последних делается?!

С другой стороны, все сбои понятны и объяснимы. Мусорная реформа – дело новое, до января этого года ее в стране не было и списать неоткуда. Новый дом всегда дает усадку. На новой машине не рекомендуют сильно разгоняться в первое время.

А здесь не дом, не машина – целая новая отрасль! Конечно, на первых порах ее работа будет небезупречна. Нужно просто набраться терпения. Правда, вот платежные обязательства почему-то никогда не знают сбоев и проблем с логистикой.

Независимо от того, начисляются они гражданам в первый или в десятый раз.

Кстати

Остались вопросы?

В министерстве социального развития Московской области открыта “горячая линия” по вопросам предоставления мусорных льгот: 8(498)602-84-50.

Источник: https://rg.ru/2021/04/23/mozhno-li-pereschitat-platu-za-vyvoz-musora.html

Как написать заявление о перерасчете коммунальных услуг — образцы

Источник изображения: www.pixabay.com

Проблема неправильного начисления счетов за ЖКХ знакома многим. В отечественном законодательстве сейчас прописан пункт, по которому каждый человек может подать заявление на перерасчет, когда он не согласен с суммой выплат. Но здесь есть огромное количество нюансов, которые могут возникнуть при составлении заявления на перерасчет коммунальных услуг.

Под перерасчетом следует понимать повторный пересчет суммы для оплаты за полученные коммунальные услуги. Если выявлены какие-то ошибки или накладки, то поставщик должен обязательно компенсировать всю переплату. Чтобы разобраться с основными нюансами, стоит рассмотреть главные вопросы

Когда необходимо писать заявление о перерасчете коммунальных услуг

Сейчас многие прибегают к перерасчету стоимости выплат. Это актуально в нескольких случаях.

Если говорить о них, то пересчет может производиться в следующих ситуациях:

1. Граждане временно отсутствовали в помещении по причине отпуска или командировки. Срок начинает отсчет от 5 суток.
2. Наблюдался перерыв в предоставлении коммунальных услуг, который превышает продолжительность, установленную в Постановлении под номером 354.
3. Коммунальные услуги предоставлялись в ненадлежащем качестве.

В период временного отсутствия, в помещениях, которые не оборудованы индивидуальным или квартирным прибором учёта, осуществляется полный перерасчет коммунальных услуг за исключением отопления и газоснабжения. Порядок можно прочитать в постановлении под номером 354.

Если пользователи наблюдали ненадлежащее качество или перерывы в подаче коммунальных услуг с превышением установленной продолжительности, то расчет будет производиться по Постановлению под номером 307. С жалобами на перерасчет заявитель может обратиться в специальные инстанции.

Также по Положению перерасчет может производиться в следующих ситуациях:

1. Если в квартире какой-то определенный срок проживает меньшее количество человек или никто не проживает. Это должно быть подтверждено документально.
2. Семья получает субсидию. Плата за коммунальные услуги снижается.
3. Услуга представлялась не в полном объёме.

В этих ситуациях стоит заранее обдумать план действий, чтобы не возникало проблем.

Перерасчет может предоставляться по следующим статьям:

1. Вывоз отходов.
2. Водоснабжение.
3. Канализация.
4. Газоснабжение.
5. Подогрев воды.

Отопление, а также иные услуги оплачиваются в установленном объеме. Если у гражданина нет документов, то перерасчет производиться не может. От потребителя нужно получить письмо в управляющую компанию о перерасчете. После принятия его производится перерасчет.

Нужно помнить, что срок отсутствия жильцов при написании обращения не должен превышать 6 месяцев. Следует отметить, что перерасчет может производиться и в большую сторону. Причин может быть несколько, и чаще всего они связаны с неправомерными действиями жильцов.

К ним можно отнести следующее:

• счётчик холодной воды был сдан не вовремя на поверку. За этот период человек мог фактически израсходовать больше воды;
• гражданин врезался в трубопровод без разрешения;
• повреждены пломбы на счётчиках электричества, газа, а также воды. Для перерасчета обычно используются специальные формулы;
• есть задолженность по листам расчета.

Интересное на сайте:

Можно ли расприватизировать жилое помещение

Что делать, если залили соседей снизу

Образцы заявлений в УК и ЖЭК на возмещение ущерба

Как составить заявление о перерасчете коммунальных услуг

Заявление на перерасчет коммунальных услуг – это тот вариант, где нет стандартной установленной формы. Она может быть оформлена в свободной вариации, но с указанием нескольких главных пунктов:

1. Наименование компании, куда обращается гражданин.
2. Личные данные.
3. Адрес проживания.
4. Текст с просьбой о перерасчете тех или иных услуг.
5. Период, за который производится процедура. Но также нужно указать показания всех платежей.
6. Основание, которое позволит провести процедуру. Это могут быть заключения от экспертов, справки и иные документы.

ВНИМАНИЕ! Если заявление будет отправляться через почтовое отделение, то нужно брать заказное письмо с уведомлением. Также следует делать опись всех прилагаемых документов и справок.

Можно напрямую отдать бумагу в организацию. В этом случае заявка составляется в двух экземплярах. Один из них передается сотруднику, а на втором ставится регистрационный номер, печать и подпись.

Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг можно посмотреть в интернете.

Сейчас бланк заявления можно составить самостоятельно в любой свободной форме, либо найти через интернет готовый вариант. Также нужно помнить о дополнительных документах, список которых будет зависеть от основания для перерасчета услуг.

Вывоз мусора

Собственник любого помещения имеет право на перерасчет за такую услугу как вывоз отходов. Основанием является письменное заявление, которое подается в течение 30 дней от момента завершения процедуры.

Пересмотр возможен в следующих ситуациях:

1. Владелец отсутствовал в доме более 5 суток.
2. Услуга предоставлялась не в полном размере.
3. Услуга не предоставлялась вообще.

Перерасчет производится по количеству дней, но они не должны превышать срок в 6 месяцев. В законодательстве имеются ситуации, когда плательщик может вернуть оплаченную сумму, а также погасить долг. Неиспользование помещения – это не причина для отсутствия оплаты. Если человек временно отсутствует, то платежи пересматриваются.

Оформление для многоквартирного дома ведется в управляющей компании, а для частного сектора – у регионального оператора. Владелец должен обратиться с заявлением на перерасчёт, а также всеми сопутствующими документами.

В их список входит следующее:

1. Предъявление приказа о командировании.
2. Справка о нахождении в больнице или в санатории.
3. Проездные билеты.
4. Квитанции о том, что человек жил в отелях.
5. Копия загранпаспорта.

Пересмотр будет производиться в течение 5 дней от момента принятия формы. Но всё это нужно подтверждать документально, чтобы не возникало никаких проблем.

Также перерасчет может быть произведен и в том случае, если в квитанции площадь помещения завышена. Ни в коем случае туда не включаются хозяйственные постройки, а также иные нежилые помещения.

В этом случае нужно к документам прилагать техпаспорт, а также документы на подтверждение права собственности. И тогда вывозить мусор станет проще.

Источник: https://metrprice.ru/analitika-rynka/kak-napisat-zayavlenie-o-pereraschete-kommunalnyh-uslug-obraztsy

Жалоба на регионального оператора по вывозу мусора — как действовать и куда подать

Переполненные мусорные контейнеры, горы отходов, лежащих рядом с ними, неприятный запах – все это вызывает вполне оправданный негатив жильцов, которые, оплачивая услуги ТКО, хотят получать от них качественный и своевременный вывоз и устранение свалок. Многие при этом не задумываются, что в сложившейся ситуации не всегда виноват оператор – нередко ответственность лежит на других организациях. Как пожаловаться на компанию, не исполняющую свои обязательства — рассмотрим в данной статье.

Основные понятия и термины

Чтобы уметь грамотно отстаивать свои права, необходимо понимать трактовку базовых понятий в сфере предоставления коммунальных услуг – в данном случае, ТКО. Под этой аббревиатурой подразумеваются бытовые отходы, подлежащие вывозу с последующей переработкой или утилизацией. Это производные, ставшие результатом жизнедеятельности людей, работы предприятий и организаций.

Уполномоченная структура, взявшая на себя заботы о вывозе твердого мусора, называется «региональный оператор». Компания проходит предварительный конкурсный отбор, срок действия ее полномочий – 10 лет. Как правило, в каждом регионе работает 4 — 5 операторов, с которыми граждане и юридические лица заключают договорные отношения.

Обращение с ТКО – это классификация мусора по категориям, сбор в отдельные контейнеры, вывоз, захоронение, либо утилизация. Данное мероприятие комплексное, имеет свои сложности и специфику исполнения.

Какие нарушения могут быть со стороны оператора

Несоблюдения функциональных обязательств оператора классифицируется как неисполнение условий договора между компанией и потребителем услуг. Чаще всего проблемы возникают в случаях:

• преднамеренного завышения тарифных показателей – эти коэффициенты определяют местные органы власти. По закону, действующие тарифы должны быть на официальном сайте регионального субъекта. Нередко обслуживающие компании идут на сознательное их завышение;
• нарушены временные рамки вывоза отходов. Сроки, в течение которых мусор должен быть вывезен, регламентированы нормативными документами и имеют привязку к фактору сезонности. Так, в зимнее время года достаточно вывозить ТБО дважды в неделю, летом следует это делать ежедневно;
• несоблюдение правил сортировки мусора, когда все отходы сбрасывают в общий контейнер. Иногда это происходит вследствие отсутствия баков целевого предназначения, однако чаще всего такие факты – результат халатности сотрудников оператора. Сортировочные работы являются составляющей частью договора, и их отсутствие трактуется как его неисполнение, хотя оплата за это с жителей берется.

Куда пожаловаться на не вывоз мусора

Прежде, чем выражать недовольство работой оператора, следует изучить нормы вывоза ТКО. Так же следует знать, что допустимы количественные и временные отклонения – естественно, они должны быть незначительными.

Если вывозы осуществляются стабильно нерегулярно, призвать недобросовестного местного оператора можно, подав претензию в следующие инстанции:

• антимонопольные комитеты;
• росподребнадзорные ведомства;
• жилищную инспекцию;
• министерство ЖКХ;
• районную прокуратуру.

На кого возложены обязанности по чистке мусорных баков

Когда возникают подобные ситуации, жилищные конторы, ТСЖ и управляющие компании, винят в них оператора. Он, в свою очередь, утверждает, что график вывоза мусора им строго выполняется.

Такое происходит из-за того, что изначально были некорректно определены параметры вывоза отходов. Сотрудники коммунальных органов преднамеренно заявили о меньшем количестве жильцов, чем это имеет место фактически.

Чем больше эта разница, тем острее заявляет о себе проблема переполненных мусорных контейнеров.

Следовательно, вины оператора здесь нет. Ситуация решается следующим образом:

• подается коллективная жалоба в местную коммунальную организацию, или контору, ее заменяющую;
• параметры скопления отходов пересмотрят, число баков увеличат, а чистить их станут чаще. Эти изменения необходимо внести в договор в качестве дополнительного соглашения к уже действующему документу. Как показывает практика, за этим моментально следует увеличение тарифов.

Жалоба на несвоевременный вывоз бытовых отходов

Если качество услуг не соответствует условиям договора, потребитель вправе подать претензию на нерадивого исполнителя. Делать это следует на имя руководителя компании-оператора. Если результата не последовало, нужно жаловаться в вышестоящие инстанции. Каков порядок проведения процедуры, что должна включать в себя претензия – рассмотрим более детально.

Порядок обжалования

Порядок подачи жалобы выглядит следующим образом:

• определение вышестоящей инстанции;
• составление письменной претензии;
• предоставление доказательной базы;
• ожидание уведомления о решении контролирующего органа;
• при отсутствии результата – обращение в вышестоящую структуру власти.

жалобы

Документ не предполагает четкого бланка, не имеет обоснований, ссылок на правовые акты и пишется потребителем в произвольной форме. Главное требование — наличие следующей информации:

• персональные данные заявителя – паспортные сведения, место регистрации, контактный телефон. Если речь идет о юридическом лице – полное наименование организации, адрес, контакты для обратной связи;
• название компании-оператора, на которого пишется претензия;
• отражение сути проблемы – информация подается максимально кратко, конкретно и по существу. Если заявитель имеет документальные подтверждения фактов нарушения обязательств, бумаги прикладываются к заявлению, а их перечень указывается в жалобе;
• личная подпись потребителя и дата подачи претензии.

Куда можно направить жалобу

Порядок обращения с бытовыми отходами классифицируется как разновидность коммунальной услуги. Алгоритм ее предоставления регламентирован законодательно, и при несоблюдении базовых правил может быть обжалован потребителем. Куда следует обращаться?

Направить открытое письмо

Если нарушения в работе — случаи разовые, часто бывает достаточно простого звонка руководителю регионального оператора и проблема решается на месте.

Когда на сигнал не среагировали, следующий шаг – коллективное письмо. В течение месяца компания обязана дать жильцам ответ и устранить недостатки в работе.

При установлении факта неисполнения обязательств оплата услуги за конкретный период времени может быть пересчитана.

В администрацию

Местные администрации принимают жалобы от несения по любым нарушениям в работе коммунальных служб.

Сотрудники контролирующего органа власти незамедлительно среагируют на факт нарушения, проведут проверку, обяжут руководство устранить недостатки, и при необходимости, сделать жителям перерасчет.

Если речь идет об умышленном завышении оплаты, к руководству компании будет применена административная мера ответственности.

В департамент ЖКХ

Ведомство по факту получения систематических жалоб на действующую компанию ТКО вправе досрочно отстранить ее от оказания услуг по вывозу отходов и дать возможность потребителю выбрать другую организацию, которая сможет наладить качественную работу.

ГЖИ

Если мусор вывозят несвоевременно – можно обращаться в ГЖИ. Комиссия проверит достоверность изложенных в жалобе, фактов, составит акт и возьмет на контроль исполнение оператором своих обязательств.

Роспотребнадзор

Структура курирует следующие вопросы в работе ТКО:

• несоблюдение условий лицензии;
• нарушение правил сбора, утилизации, вывоза отходов;
• неправильная транспортировка грузов;
• нарушение норм охраны среды;
• действия, приведшие к сознанию антисанитарной обстановки.

Кроме того, в роспотребнадзор можно обращаться при несогласии с тарифами, выставленными оператором к оплате.

В отдел экологического контроля

Служба, осуществляющая контроль состояния экологической среды по факту заявления осуществит проверку указанного объекта, проведет независимую экспертизу его состояния, а при выявлении нарушений наложит на контору административное взыскание.

В районную прокуратуру

В данное ведомство целесообразно обращаться, когда предыдущие жалобы не принесли результата. Орган выбирается согласно уровню субъекта. К рассмотрению принимаются претензии по умышленному завышению тарифов, систематических срывах графика вывоза мусора, приведших к нарушению санитарных норм состояния придомовых территорий.

По факту проведения прокурорской проверки компанию-исполнителя могут лишить лицензии на деятельность, либо применить по отношению к ней штрафные санкции, обязав выполнить перерасчет потребителям.

Способы подачи жалобы

Каков алгоритм действий потребителя, недовольного качеством предоставляемых ему, услуг ТКО? Отстоять свои права можно несколькими способами.

Через Интернет

Все региональные органы власти, курирующие жилищно-коммунальные вопросы, имеют свои официальные страницы в интернете. Эти сервисы работают в режиме двусторонней связи и содержат доступные пошаговые инструкции подачи претензионных документов. По факту из рассмотрения заявителю на электронный адрес придет официальный ответ на жалобу.

Лично

Самый простой вариант – персональное посещение любой из рассмотренных ранее, инстанций. Документ передается в приемную, канцелярию или производственный отдел, где его регистрируют и передают на рассмотрение или проведение проверки по факту жалобы.

Если прийти лично возможность отсутствует, можно воспользоваться услугой Почты России и оправить бланк заказным письмом с уведомлением.

Справка! Независимо от того, какой из предложенных вариантов будет выбран, бумагу обязаны рассмотреть и принять меры в срок, не позднее 30 суток с момента ее поступления в уполномоченный орган.

Нормативные документы

Базовыми государственными актами, регламентирующими деятельность оператора ТКО, являются:

• действующее Федеральное законодательство – в частности, ФЗ – 89;
• Жилищный кодекс страны;
• правительственные постановления и изменения к ним на предмет правил обращения с ТБО — № 641 и №1156.

Обратите внимание! В 2021 году «мусорную реформу» затронут существенные изменения и поправки, которые уже частично внесены в указанные документы. Нововведения призваны очистить окружающую территорию, минимизировать воздействие вредных веществ на человека.

Законы ужесточаются, а значит, и поводов пожаловаться на своего оператора у потребителей теперь станет больше. Главное, чтобы претензии были обоснованными, а жильцы проявляли сознательность в поддержании порядка на придомовых территориях и своевременно оплачивали услуги ТКО.

Источник: https://zkhgis.ru/zhaloba-na-regionalnogo-operatora-po-vyvozu-musora/

Доказал в суде, что не всегда обязан платить за вывоз мусора

Со стартом мусорной реформы граждан, имеющих в собственности квартиру и загородный дом, поставили перед фактом: нужно платить за вывоз отходов со всех объектов недвижимости. Житель Подмосковья доказал в суде, что имеет право не платить за мусор в те месяцы, когда не живет в загородном доме.

Не живёшь? Всё равно плати!

Виктор ПОЛОВИНКИН с мая по октябрь проводит выходные в дачном доме в посёлке Белоомут Луховицкого округа, а всю зиму живёт в квартире в Королёве. До недавнего времени никаких проблем с оплатой ЖКХ у него не было. В квартире он оплачивал все услуги, в дачном доме платил за свет по счётчику и за вывоз мусора, который в год обходился не более чем в 1 тыс руб.

Но в январе 2021 года мужчина получил квитанцию на 200 руб. за вывоз отходов с дачи площадью меньше 50 м². Виктор попытался выяснить у нового «мусороперевозчика» — Каширского регионального оператора, на каком основании выставили счёт, если зимой он не живёт на даче и мусора не производит. О дальнейших событиях он рассказал журналистам «Российской газеты».

Урезонить регоператора не удалось

Внятного ответа на первое обращение от регоператора Виктор не получил. Как и многие другие граждане, возмущённые новыми «мусорными» счетами. В феврале и марте аналогичные счета ему прислали снова.

К тому времени министр ЖКХ Московской области Евгений ХРОМУШИН (сейчас — зампред регионального правительства) выступил в «РГ» с разъяснениями о новых правилах оплаты вывоза мусора. Он заявил, что согласно постановлению правительства РФ №354 вывоз мусора теперь — такая же коммунальная услуга, как водоснабжение или электроэнергия.

В пункте 184 (44) постановления указано: «При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами».

Вооружившись этой информацией, Виктор Половинкин снова обратился к Каширскому регоператору за перерасчётом. «Ваш министр с вашей газетой нам не указ!» — примерно так ответили ему на обращение.

Также регоператор не принял в расчёт постановление правительства, Жилищный кодекс и Закон «О защите прав потребителей», где заявитель нашёл нормы о том, что человек не обязан оплачивать услугу, которой не пользовался. 

В мае Виктор открыл новый дачный сезон, на руках у него скопилось много писем от регионального оператора.

В них было сказано, что собственник обязан оплачивать коммунальные услуги на всех принадлежащих объектах недвижимости.

 «С этим я не спорю, готов платить и за мусор, но только тогда, когда я его действительно произвожу. Никто же не требует с меня оплатить свет за те месяцы, пока я не жил на даче!», — отмечает мужчина.

Ещё несколько ответов оператора посвящены тому, что сделать перерасчёт не могут: «перерасчёт на территории Московской области законодательно не предусмотрен». Без ссылок на какие-либо законы. 

В ответах есть и такая версия, что перерасчёт получился бы, если бы плату за вывоз мусора рассчитывали исходя из зарегистрированных в доме. Но поскольку считают по метражу, то не имеет значения, живет человек в доме полгода или целый год, метраж ведь от этого не меняется. И перерасчёта не будет.

А в какой-то момент оператор вовсе уведомил Половинкина: «Принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с вами».

Суд: «Делайте перерасчёт» 

После этого Виктор решил судиться. В мировом суде у него дважды не приняли иск — судья решил, что такое сложное дело не подпадает под его юрисдикцию. Мужчина обратился в Королёвский городской суд. В заявлении он просил обязать Каширского регоператора сделать перерасчёт и выплатить 33 тыс руб. в виде компенсации за понесённые издержки и моральный вред.

Истец сослался на уже вынесенное по аналогичному делу решение суда — жительница Ярославля выиграла дело против своего регионального оператора. Однако ответчики тоже подготовились, они сослались на такое же дело в Талдоме, где гражданин проиграл.

Суд принял решение в пользу Виктора Половинкина. Правда, сумму иска уменьшили, но обязали регионального оператора сделать перерасчёт за все те месяцы, которые истец не жил в своём дачном доме.

Суд принял решение в пользу гражданина 

Ещё не конец 

Виктор готовится к дальнейшим судебным тяжбам. Предстоит апелляция. Как видно, судебная практика пока противоречива. По одному вопросу мусорной реформы на одно выигранное дело приходится несколько проигранных.

«Читайте законы и не бойтесь отстаивать свои права», — даёт напутствие Виктор попавшим в аналогичную ситуацию. Тем более что региональные операторы ужесточают работу — вводят пени за неуплату. 

Мусорная реформа «буксует». И оставляет вопросы

Старт мусорной реформы в Московской области был объявлен 1 января 2021 года. Регион поделили на семь кластеров, в каждом из которых работает региональный оператор. Одинцовский район получил самый высокий тариф — 9 руб. с квадратного метра. В качестве обоснования инициаторы реформы назвали отсутствие в муниципалитете мусороперерабатывающих заводов и мусорных полигонов.

Постановление федерального правительства №354 предполагает два варианта расчёта: с количества зарегистрированных проживающих или же с площади помещения. Подмосковное правительство выбрало второй вариант. Жители и общественники неоднократно называли новый расчёт несправедливым, направляя обращения в различные инстанции.

Ещё в феврале в Подмосковье предложили рассчитывать плату за вывоз отходов по количеству прописанных в жилом помещении, а не с квадратного метра. Но судьба предложения осталась неизвестной.

Вызывает много вопросов так называемая «инвестиционная составляющая тарифа», когда население по факту оплачивают создание инфраструктуры для региональных операторов, не являясь ни кредитором, ни инвестором. Ранее стало известно, что вывоз мусора для жителей Московской области обходится дороже, чем для жителей остальных регионов.

Власти не обращают внимание на требования приостановить мусорную реформу, чтобы разобраться со всеми этими проблемами. Более того, в июне подмосковный министр экологии Дмитрий КУРАКИН допустил повышение тарифа на вывоз мусора, назвав существующий недостаточно высоким для создания «высокотехнологичной отрасли по переработке».

Со старта реформы прошёл почти год, но жалобы на несвоевременный вывоз отходов остаются одними из самых частых. Мусорная реформа продолжает «буксовать». На фоне этого правительство Московской области согласилось в ближайшие десять лет принять почти 39 млн тонн отходов из Москвы.

5 ноября гендиректор «Российского экологического оператора» Денис БУЦАЕВ заявил в интервью РБК, что уровень неплатежей за вывоз мусора в России со стороны населения составляет от 20 до 35%, а со стороны юридических лиц — 65-70%.

45.90.32.226

Источник: https://odintsovo.info/news/?id=70678