Отказное письмо прописать страну происхождения

Содержание
  1. Отказное письмо на продукцию
  2. Что это?
  3. Кому необходимо?
  4. Виды разрешительного документа
  5. Письмо о сертификации ГОСТ Р
  6. Письмо на сертификацию технического регламента ТС
  7. Письмо ТР по пожарной безопасности
  8. Письмо Роспотребнадзора
  9. Нюансы составления
  10. Преимущества оформления
  11. Перечень необходимых документов
  12. Алгоритм работы
  13. Отказное письмо
  14. Отказное письмо о сертификации товара ГОСТ Р и ТР РФ
  15. Отказное письмо на сертификацию ТР ТС
  16. Отказное письмо ТР по пожарной безопасности
  17. Отказное письмо Роспотребнадзора о необходимости оформления СГР
  18. Необходимые документы
  19. Страна происхождения товара по 44-ФЗ в 2021 году
  20. Нужно ли указывать страну происхождения товара
  21. Когда указание страны происхождения обязательно
  22. Судебная практика
  23. Страна происхождения товара: какие документы ее подтверждают | Контур.Закупки
  24. Что такое страна происхождения
  25. Сертификат
  26. Декларация
  27. Представление документов
  28. Наименование страны происхождения товара по 44-ФЗ: документальное подтверждение, классификатор
  29. Понятие
  30. Какими документами подтверждается наименование страны
  31. Как правильно указать происхождение товара в заявке
  32. Последние изменения в классификаторе стран происхождения товара, актуальные на 2021 год
  33. Планирование закупок
  34. Обоснование закупок
  35. Контракт
  36. Тонкости применения национального режима по 44‑ФЗ
  37. Какие документы подтверждают страну происхождения?
  38. Что будет, если не приложить к заявке подтверждающие документы?
  39. Что будет, если в декларации и СТ-1 указать разные данные?
  40. Как заказчик проверяет происхождение товара?
  41. Можно ли задекларировать российский товар, а поставить китайский?
  42. Как получить сертификат СТ-1?
  43. Что будет, если в заявке часть товара российская, а часть иностранная?
  44. Что делать, если закупаемый товар не производят в ЕАЭС
  45. Отказное письмо прописать страну происхождения
  46. Отказное письмо прописать страну происхождения товара
  47. Данные в СТ-1 и декларации должны быть одинаковые
  48. Будет ли заказчик проверять происхождение товара?
  49. УФАС поддержала отказ в допуске к торгам

Отказное письмо на продукцию

Отказное письмо прописать страну происхождения

На большинство видов продукции производители (импортеры) обязаны получать разрешительную документацию (сертификаты, декларации, свидетельства о госрегистрации).

Эти разрешения позволяют им осуществлять производство и продажу в Евразийском экономическом союзе.

Остальные товары могут распространяться в ЕАЭС без официальных разрешений, предпринимателю достаточно будет оформить только отказное письмо.

Что это?

Документ, который подтверждает отсутствие требований закона об обязательной оценке соответствия продукции, выдается аккредитованными органами (центрами).

Отказное письмо не имеет государственного бланка строгой отчетности, но составляется по установленной законодательством форме.

Перед заполнением документа требуется идентифицировать изделие, тщательно изучить нормы закона и убедиться в том, что оборот товара не подпадает ни под один правовой акт. 

Кому необходимо?

Пояснительное письмо может понадобиться предпринимателю (изготовителю, продавцу) в различных ситуациях, оно позволяет избежать недопонимания с надзорными органами и обычными покупателями в спорных моментах.

Виды разрешительного документа

В зависимости от того, кому адресован документ, существует классификация разъяснительных писем:

  • для торговли — обычно предъявляется потребителям или заказчикам, которые хотят удостовериться в отсутствии требований по обязательной сертификации;
  • для таможни (отрицательное решение) — предназначено для таможенных организаций при импорте различных грузов в РФ (ЕАЭС).

Письмо о сертификации ГОСТ Р

В России действуют национальные стандарты ГОСТ. Перечень товаров, которые должны пройти проверку на соответствие отечественным нормативам, утвержден в ПП РФ №982. Отказной документ о сертификации ГОСТ Р гарантирует отсутствие конкретного изделия в данном списке.

При производстве, транспортировке продукции в пределах РФ или при экспортно-импортных операциях представители контрольно-надзорных органов могут затребовать разъяснение. Его наличие значительно экономит время при пересечении груза контрольных пунктов пропуска на территории нашей страны.

Письмо на сертификацию технического регламента ТС

Цель документа — подтвердить возможность реализации товаров без обязательных разрешительных документов. Разъяснение данного вида гарантирует, что продукция не входит в сферу регулирования технических регламентов ЕАЭС и может распространяться без сертификатов и деклараций ТР ТС.

Письмо ТР по пожарной безопасности

Данное разъяснение — это официальный ответ уполномоченного органа, в котором изложена информация об отсутствии требований по проведению обязательной сертификации пожарной безопасности в отношении определенного вида товаров.

Документ выдается на те виды продукции, которые не попадают под действие технического регламента о пожарной безопасности (ФЗ-123) и не подлежат обязательной оценке соответствия.

Письмо Роспотребнадзора

Документ подтверждает отсутствие требований для обязательной государственной регистрации изделия. Это значит, что оно не входит в сферу контроля РКТС №299 и профильных техрегламентов, которые устанавливают необходимость проводить оценку соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам.

Нюансы составления

Основной особенностью разъяснения является его бессрочность. Документ теряет силу только в следующих случаях:

  • обновление действующего законодательства;
  • изменение названия или реквизитов компании-заявителя;
  • расширение линейки выпускаемых изделий.

Преимущества оформления

Несмотря на добровольный характер выдачи документа, в некоторых случаях без него сложно обойтись:

  1. при реализации товара через торговые сети;
  2. при возникновении разногласий с потребителями;
  3. для быстрого прохождения таможенных процедур;
  4. для устранения трудностей при трактовке законов, регулирующих оценку соответствия.

Перечень необходимых документов

Для организации работы центра предпринимателю потребуется подготовить:

  • заявку;
  • название и характеристики товара;
  • код ТН ВЭД;
  • назначение, сырьевой состав изделий.

Алгоритм работы

В нашем центре составление разъяснительного письма проводится в самые короткие сроки — от 1-го дня. Основными этапами проверки являются:

  1. анализ представленных клиентом сведений;
  2. идентификация товара и определение кодов классификации;
  3. согласование макета с заявителем;
  4. подготовка оригинала, регистрация в реестре органа и отправка предпринимателю.

Центр «Тест Петербург Сертификация» поможет вам разобраться с тонкостями и нюансами законодательных актов, решить спорные вопросы о необходимости оценки соответствия с контрагентами и надзорными органами.

Более подробную информацию о стоимости услуги по составлению разъяснительных документов можно узнать по телефону +7 (981) 682-16-12 или с помощью формы обратной связи. Консультирование бесплатно!

Источник: http://9216001.spb.ru/otkaznoe-pismo-na-produkciyu/

Отказное письмо

Отказное письмо прописать страну происхождения

Отказное письмо — официальный документ, в котором указывается, что данная продукция не относится к объектам обязательной сертификации в системе ТР РФ, ГОСТ Р, ТР ТС и Роспотребнадзора.

Наши специалисты помогут быстро получить отказное письмо. Вы предоставляете минимальный пакет документов и мы приступаем к работе без предоплаты. За 7 лет оформили 14 000 документов для 3 500 компаний России, Беларуси и Казахстана. 

Отказное письмо о сертификации товара ГОСТ Р и ТР РФ

Отказное письмо ГОСТ Р потребуется для решения вопросов растаможивания грузов при расхождении мнений перевозчика и таможни о классификации ввозимой продукции.

Для предоставления в таможенные органы в тексте отказного письма дается ссылка на товаросопроводительный документ, по которому продукция ввозится на территорию РФ.

 Для осуществления продажи продукции на территории РФ устанавливают, что запрашиваемая продукция может быть отнесена к определенному общему типу продукции (по общероссийскому классификатору) и адресатом отказного письма выступает руководитель фирмы, направивший соответствующий запрос.

Оформляют отказные письма аккредитованные Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Органы по сертификации, руководствуются при этом «Порядком ввоза на территорию Российской Федерации, товаров, подлежащих обязательной сертификации», и списком товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации.

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии определен перечень продукции, которая может быть выпущена на таможенную территорию РФ без представления сертификатов соответствия в системе ГОСТ Р и ТР РФ.

Отказное письмо на сертификацию ТР ТС

Отказное письмо ТР ТС оформляется аккредитованными и внесенными в единый реестр таможенного союза сертификационными центрами на продукцию, которая не подлежит обязательному санитарно-эпидемиологическому контролю и не внесена в единый перечень таких товаров, который утвержден решением Комиссии таможенного Союза № 299 от 28 мая 2010 года.

Согласно данному перечню на все виды продуктов, подлежащих обязательной гигиенической проверке в рамках таможенного союза перед их реализацией потребителям следует оформить либо свидетельство о государственной регистрации, либо экспертное заключения, выдаваемые органами Роспотребнадзора.

Отказное письмо ТР по пожарной безопасности

Выдаются уполномоченными органами по сертификации аккредитованными в системе пожарной безопасности. Отказное письмо можно получить на продукцию которая не вошла в приказ МЧС РФ от 08.07.2002 N 320 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности».

Отказное письмо Роспотребнадзора о необходимости оформления СГР

Отказное письмо Роспотребнадзора — документ выдаваемый Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Департаментом).

Носит информативный характер и оформляется с целью определения продукции к одному из разделов единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.

 Преимущественно данное письмо запрашивается таможенными органами для продукции не подлежащей обязательной государственной регистрации.

Отказное письмо ТР ТС — от 2 000 рублей
Отказное письмо ТР пожарной безопасности — от 6 000 рублей
Отказное письмо ТР РФ — от 2 000 рублей
Отказное письмо ГОСТ Р — от 2 000 рублей
Отказное письмо Роспотребнадзора о необходимости оформления СГР — от 10 000 рублей

Необходимые документы

  • Заявление
  • Реквизиты организации
  • Скан-копии учредительных документов
  • Технические условия или паспорт на продукцию

Шлемы велосипедные не подлежат оформлению. Могу предложить оформить отказное письмо на данное наименование продукции.

Шлемы для мотороллеров — это декларация о безопасности средств индивидуальной защиты. Оформляется эта декларации либо на партию товара, либо на серию сроком на 5 лет. Очки солнцезащитные для взрослых – декларация ГОСТ Р. Оформляется декларация ГОСТ Р на срок от 1 до 3 лет.

Здравствуйте! Тормозные колодки подлежат сертификации по ТР ТС 018 о безопасности колесно-транспортных средств, поэтму оформить отказное письмо не получится. Если Вы хотите сертифицировать одно наименование продукции, то оформим 1 сертификат с 1 протоколом испытаний. Для проведения испытаний необходимо будет предоставить образцы продукции.

Добрый день,  смотрите в теле статьи, любое из писем можно брать за образец.

Добрый день, оформляем! Пришлите запрос на нашу почту — info@rosexperts.ru

Добрый день, смотрите в теле статьи.

Добрый день. Товары для офиса не подлежат сертификации, можем оформить отказное.

Добрый день, данная продукция не подлежит обязательной сертификации. Можно сделать отказное письмо или добровольный сертификат.

Добрый день, данная продукция не подлежит обязательной сертификации. Можно сделать отказное письмо или добровольный сертификат.

Доброе утро! Менеджеры вышлют вам ответ на почту.

Компания ООО «Промкомплекс» благодарит центр по сертификации РОСЭКСПЕРТ за качественное проведение сертификации нашей продукции.

РОСЭКСПЕРТ зарекомендовал себя надёжным партнёром готовым браться за работы любой сложности. Также хотим отметить профессионализм сотрудников компании и хорошую организации труда.

За время работы убедились в том, что РОСЭКСПЕРТ является надёжным партнёром и с уверенностью можем сказать, что сделали правильный выбор, приняв решение о сотрудничестве с вами.

При выборе компании по сертификации для проведения работ по подтверждению соответствия ориентировались на низкие цены, качество и сроки выполнения работ. Свой выбор остановили на компании по сертификации РОСЭКСПЕРТ.

Хотелось бы поблагодарить компанию за сотрудничество и выразить личную благодарность всей команде специалистов, за профессионализм и грамотные консультации.

Желаем компании РОСЭКСПЕРТ успешного развития и верных партнеров

ООО «Крафт Систем» выражает благодарность компании РОСЭКСПЕРТ за качественное выполнение услуг и профессиональную консультацию.

За время нашего сотрудничества хотелось бы отметить высокую компетентность сотрудников компании и способность качественно и быстро решать любые возникающие вопросы.

Уверены, что при возникновении потребности в сертификационных услугах, мы обязательно обратимся в компанию Росэксперт. И будем рекомендовать вас своим партнерам.

Компания ООО «Издательская Группа «Азбука Аттикус» выражает свою благодарность центру по сертификации РОСЭКСПЕРТ за качественное проведение услуг по декларированию нашей продукции.

Хотим отметить профессионализм специалистов компании в хорошей организации труда, профессиональном и качественном исполнении работ.

За время работы мы убедились в том, что РОСЭКСПЕРТ является надёжным партнёром. Сейчас мы можем сказать с уверенностью, что сделали правильный выбор, приняв решение о сотрудничестве с вами

Компания ООО «Янтарь» выражает благодарность центру сертификации РОСЭКСПЕРТ за качественное проведение услуг по декларированию нашей продукции в 2021 году.

За время сотрудничества мы убедились в надежности и профессионализме центра и работающих в нем сотрудников.

Источник: https://rosexperts.ru/uslugi/otkaznoe-pismo/

Страна происхождения товара по 44-ФЗ в 2021 году

Отказное письмо прописать страну происхождения

С июля 2021 года в силу вступил ряд поправок в 44-ФЗ. Часть из них коснулась и порядка подачи заявки на участие в закупочных процедурах. Особое внимание стоит уделить необходимости указания страны происхождения товара в предложении участника. Ранее отсутствие этой информации становилось одним из частых поводов отклонения заявок. Теперь же ситуация изменилась.

Нужно ли указывать страну происхождения товара

Согласно обновленным нормам статьи 66 44ФЗ указание страны происхождения предлагаемого к поставке товара обязательно только в том случае, если это прописано в закупочной документации.

Заказчик имеет право устанавливать такое требование, когда продукция попадает под действие запретов и ограничений, установленных Правительством России.

В остальных случаях прописывать производителя или страну, в которой изготавливался товар, участник не обязан.

Если при проведении закупок, не попадающих под запреты и ограничения, участник все же указал в своей заявке страну происхождения товара, то это не признается основанием для его не допуска к процедуре.

Эти сведения расцениваются как дополнительная информация. Отклонение такой заявки будет считаться нарушением действующего законодательства, за что заказчик привлекается к административной ответственности.

Когда указание страны происхождения обязательно

По обновленному законодательству участник обязан указывать в первой части заявки страну происхождения только, если на этот вид продукции распространяются запреты или ограничения. Это касается следующих групп товаров:

  1. Программное обеспечение, входящее в перечень постановления Правительства №1236.
  2. Изделия машиностроения, указанные в постановлении №656.
  3. Товары легкой промышленности из постановления №791.
  4. Продукция, закупающаяся с целью обеспечения обороноспособности страны, приведенные в постановлении №9.
  5. Мебели и товары деревообрабатывающей отрасли, перечисленные в постановлении №1072.
  6. Радиоэлектроника, указанная в постановлении №968.
  7. Медицинские товары из постановления №102 и лекарственные препараты (№1289).
  8. Продукты питания, перечисленные в постановлении №832.

При проведении таких закупок участник должен не только указать в первой части заявки страну происхождения, но и подтвердить ее соответствующими документами, приложенными ко второй части. Если в первой части указания на страну производства не будет, то заявка отклоняется. 

Во второй части заявки участник обязан подтвердить указанную им страну изготовления товара. Такое правило установлено нормами статьи 14 44-ФЗ, а также отдельными постановлениями Правительства. В качестве подтверждающего документа могут быть использованы сертификаты СТ-1, копии инвестиционных контрактов или акты экспертизы, произведенной торгово-промышленной палатой. 

Судебная практика

Большинство обращений участников в ФАС и судебные инстанции связанных со страной происхождения товара вызвано незаконным отклонением заявок. Известны следующие прецеденты:

Проводилась закупка, подпадающая под действие статьи 14 44-ФЗ, но запреты и ограничения не были прописаны в закупочной документации. Заявку участника заказчик отклонил. Его действия были признаны судом незаконными, так как документация не содержала информации, предусмотренной статьей 66 44-Фз, Было вынесено предписание на отмену протокола рассмотрения заявок и корректировку документации.

При проведении процедуры, попадающей под действие статьи 14, участник не указал в первой части заявки страну происхождения товара, но прописал производителя и место изготовления. Заказчик отклонил предложение. Суд признал действия заказчика незаконными, так как из адреса производства отчетливо понятна страна происхождения товара.

Участник в первой части заявки перечислил несколько стран происхождения продукции. Отклонение заявки в таком случае, по мнению ФАС, незаконно.

Это обосновывается тем, что страной происхождения товара признается государство, в котором произошла большая часть технологических процессов изготовления изделия.

По мнению Верховного суда, страной производства может выступать и группа государств, которые совместно работали над созданием продукции. Это должно быть подтверждено соответствующим сертификатом.

По новым правилам указание страны происхождения обязательно только при закупках, попадающих под действие национального режима. Однако, чтобы избежать спорных ситуаций в переходный период, пока еще не все заказчики освоили новые требования 44-ФЗ, участникам рекомендуется прописывать в первой части заявок страну изготовления продукции.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/novosti/247-strana-proiskhozhdeniya

Страна происхождения товара: какие документы ее подтверждают | Контур.Закупки

Отказное письмо прописать страну происхождения

При участии в закупках по 44-ФЗ необходимо указывать, в какой стране произведен товар. О том, какие для этого существуют документы и кто их выдает, читайте в нашей статье.

Что такое страна происхождения

Страна происхождения товара — это государство, где этот товар был произведен «от и до». Также страной происхождения будет считаться государство, на территории которого товар был подвергнут достаточной обработке или переработке в соответствии с определенными критериями.

Необходимость указывать страну происхождения возникает у лица, которое ввозит товар — декларанта — в процессе его таможенного декларирования. Однако таможенным органом могут быть затребованы документы, которые подтверждают информацию о происхождении товара, указанную в таможенной декларации. Таких документов два — это декларация и сертификат о происхождении товара.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2021 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Сертификат

Получить сертификат о происхождении товара можно в уполномоченном органе или организации той страны, откуда он ввозится. Эти организации, в свою очередь, выдают сертификат на основе сведений, которые получают из страны, где товар был произведен.

На территории Таможенного союза действуют определенные критерии, в соответствии с которыми указывается страна происхождения товара. Они закреплены в договорах между странами — членами ЕАЭС. Но товары ввозятся на территорию ТС и из прочих государств.

При этом страна происхождения может быть указана на основании каких-то иных критериев, которые установлены в этих государствах. В таком случае внутри ЕАЭС страна происхождения должна определяться в соответствии с критериями, принятыми в Таможенном союзе.

Если товар вывозится с территории ЕАЭС, то сертификат о происхождении к нему прикладывается в случаях:

  • если он необходим в соответствии с условиями контракта или правилами той страны, куда товар будет ввезен;
  • если того требуют международные договоры.

Сертификат о происхождении товара прикладывается к таможенной декларации и прочими документами, когда товары помещаются под таможенную процедуру.

Если таможня определит, что сертификат оформлен неправильно, то в предоставлении тарифных преференций декларанту может быть отказано.

Также таможенный орган может запросить у организаций, которые выдавали такой сертификат, дополнительные документы и сведения.

Органы или организации, выдавшие сертификат, должны хранить информацию о его выдаче, в том числе его копию и прочие документы, не менее 3 лет.

Декларация

Декларация о происхождении товара представляет собой заявление, сделанное производителем товара, его продавцом или лицом, которое его отправляет из страны происхождения.

В декларацию включаются сведения, на основании которых можно определить, в какой стране произведен этот товар.

Декларацией о происхождении товара могут считаться, например, коммерческие или иные документы, имеющие отношение к этому товару.

На территории Таможенного союза в отношении деклараций действует то же правило, что и для сертификата. То есть если страна происхождения, указанная в декларации, определена по каким-либо критериям, отличным от принятых в ЕАЭС, то следует использовать местные критерии.

Представление документов

Сертификат или декларация предоставляется для получения тарифных преференций. Конечно, в том случае, если государству, где была произведена продукция, Таможенный союз дает эти самые преференции. В этом случае документы следует подать вместе с таможенной декларацией.

Кроме того, документ, подтверждающий страну происхождения товара, может быть запрошен таможенниками при обнаружении недостоверности сведений, указанных в таможенной декларации. При том что эти сведения влияют на размер таможенной пошлины или прочих налогов.

В следующих случаях подтверждать происхождение товара и предъявлять сертификат либо декларацию не понадобится:

  • при перемещении через границу товар физическими лицами;
  • при транзите товара через таможенную территорию с освобождением от уплаты пошлин и налогов (кроме случаев, когда таможенники обнаружили, что товар ввезен с территории страны, ввоз из которой запрещен);
  • если стоимость ввозимых товаров менее определенной суммы, установленной комиссией Таможенного союза;
  • в некоторых других случаях, предусмотренных законодательством Таможенного союза.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/strana-proisxozhdeniya-tovara-kakie-dokumenty-ee-podtverzhdayut/

Наименование страны происхождения товара по 44-ФЗ: документальное подтверждение, классификатор

Отказное письмо прописать страну происхождения

Требование об указании страны происхождения товара входит в число обязательных при подаче первых частей заявок на участие в электронном аукционе и при подаче заявок на участие в открытом конкурсе. При заполнении поля в заявке с указанием страны наименования у участников нередко возникают определенные сложности.

Понятие

В ФЗ-44 никак не раскрывается понятие страны происхождения товара в рамках осуществления закупочной деятельности.

Для того чтобы определиться с официальной позицией в отношении указанного термина, можно обратиться к разъясняющему письму Минэкономразвития.

В письме №Д28И-1889 от 2014 года заказчикам рекомендовано придерживаться понятия, которое было закреплено в ч. 1 ст. 58 Таможенного союза.

Согласно ему страна происхождения товара представляет собой государство или несколько стран, на территории которых товар произведен полностью или был обработан.

Для чего требуется указывать страну происхождения в заявке на участие? Ответ на этот вопрос содержится в ст. 14 44-ФЗ. Здесь сказано, что для всех закупок, которые осуществляют государственные и муниципальные заказчики, действует национальный режим.

Помимо этого, для некоторых категорий товаров, произведенных в странах ЕАЭС (России, Беларуси и Казахстане) действуют 15%-е ценовые преференции. Перечень таких товаров утвержден Постановлениями Правительства.

Нужно ли в запросах котировок указывать подробные сведения о том, где был произведен данный товар? На основании п. 6 ч. 3 ст.

73 44-ФЗ требование об указании страны происхождения предъявляется заказчиком только в том случае, если закупка осуществляется в рамках национального режима. В ст.

14 44-ФЗ установлены случаи, когда к закупке не допускаются товары иностранного производства, или ограничивается их допуск.

В остальных случаях пункта, который требовал бы указания на страну производства, в заявке на участие быть не должно.

Какими документами подтверждается наименование страны

При закупке через электронный аукцион страна происхождения товара указывается в первой части заявки на участие. Ко второй части заявки необходимо будет приложить соответствующие декларации и сертификаты на товар, которые запрашивает заказчик.

Отсутствие указанных документов не может стать основанием для отклонения первой части заявки, иначе это будет являться грубым нарушением закона.

При участии в конкурсе все документы передаются единовременно без разбивки на этапы.

Для подтверждения того факта, что товар был произведен на территории ЕАЭС, часто используются сертификат СТ-1 и акт экспертизы, выданные в Торгово-промышленной палате, либо копии инвестиционных контрактов.

Если заказчик не запросил дополнительные документы, то страну происхождения товара нужно просто задекларировать. При этом поставщик не имеет права сообщать недостоверные сведения, иначе заказчик может отказаться от подписания с ним контракта либо расторгнуть его в одностороннем порядке, а сведения о поставщике передать в РНП.

Как правильно указать происхождение товара в заявке

Для того чтобы правильно указать страну происхождения товара, необходимо учесть Постановление Росстата РФ от 2001 года №529-ст. Именно этот документ содержит официальные наименования стран происхождения и допустимые сокращения.

В перечень наиболее распространенных ошибок, которые допускают участники торгов, входят следующие:

  1. Участники используют сокращения, которые недопустимы по классификатору. Это, в частности, такие сокращения как РФ, КНР или США. Хотя данные сокращения являются широко употребимыми, но, согласно положениям классификатора, поставщику следует указывать такие наименования как «Российская Федерация» или «Соединенные штаты Америки», которые указаны в классификаторе. Согласно «Инструкции по делопроизводству ФАС» №325 от 2007 года, сокращение «РФ» в официальной документации не допускается.
  2. Другая ошибка – указание конкретного города или региона без упоминания страны. Например, «Московская область» или «Владимирская область». Хотя правильным является указание на «Российскую Федерацию».
  3. Еще одна ошибка – указание привычного наименования «Белоруссия» вместо правильного «Беларусь».
  4. В заявке не допускается использование фраз вроде «Товар российского производства», «Страна производителя – Россия» или «Произведено в России», хотя они и позволяют определить страну производства. В нужном поле заявки нужно просто указать «Российская Федерация».

Термин «страна происхождения товара» стоит отличать от термина «наименование происхождения товара». Согласно ст. 1516 Гражданского кодекса, под наименованием следует понимать конкретное место, которое ассоциируется у поставщика с уникальными товарами. Например, Вологодское кружево, Тульский пряник или Гжель.

Реестр наименований происхождения товара можно найти здесь.

Если вместо страны происхождения участника просят указать наименование происхождения товара, то нужно пользоваться вышеуказанным перечнем, а не классификатором стран.

Также страну происхождения стоит отличать от местонахождения производителя. Если в заявке на участие указать на производителя, то заказчик вправе ее отклонить из-за несоответствия документации о торгах.

Нужно понимать, что страна регистрации торгового знака также не совпадает со страной происхождения. Так, например, товар может быть произведен в Китае, а торговая марка зарегистрирована в США (например, Apple).

Последние изменения в классификаторе стран происхождения товара, актуальные на 2021 год

В классификатор стран мира регулярно вносятся изменения. В числе последних изменений можно выделить:

  1. 2021 год: изменилось указание страны 328 – Гайна – Кооперативная Республика Гайана – GY – GUY.
  2. 2021 год: изменилось указание «748 – СВАЗИЛЕНД – Королевство Свазиленд» на «748 – ЭСВАТИНИ – Королевство Эсватини», полное название “Ливия” на “Государство Ливия” у кода LY.

Также, согласно последним изменениям в ФЗ-44, участник должен указывать на страну производства в первой части заявки, только если на указанную продукцию распространяются определенные запреты и ограничения. Это касается товаров из числа:

  1. Программного обеспеченияиз перечня Постановления Правительства (ПП) №1236.
  2. Изделий машиностроительной отрасли из ПП №656.
  3. Товаров легкой промышленности из ПП №791.
  4. Продукции из ПП №9.
  5. Мебели и товаров деревообрабатывающей отрасли из ПП №1072.
  6. Радиоэлектроники из ПП №968.
  7. Медицинских товаров из ПП№102 и лекарств по ПП№1289.
  8. Продуктов питания из ПП№832.

Таким образом, поступившие от участников закупок по 44-ФЗ заявки на участие должны содержать указание на наименование происхождения товара, которые предполагается к поставке.

Для правильного указания страны происхождения участникам закупки следует придерживаться наименований, которые прописаны в Общероссийском классификаторе стран мира, утвержденном в 2001 году №529-ст.

Если участник не будет придерживаться установленных правил, то его заявку могут отклонить.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

В 2021 году внесены изменения в Федеральный Закон №44 (далее — Закон), регламентирующие особенности и порядок проведения закупок в контрактной сфере для государственных и муниципальных нужд. Корректировки внесены на основании Федерального Закона №71 от 01.05.2021 и вступают в силу в период с 1 января по 1 октября 2021 года.

Планирование закупок

В соответствии с ч. 6 ст. 2 ФЗ №71 с 1 июля 2021 года закупочные мероприятия можно производить спустя 1 день с момента внесения изменений в график закупок. График редактируется за день:

Планирование закупок осуществляется посредством формирования плана и графика (ст. 16 Закона). График редактируется в случае необходимости, а также в случаях изменения цены контракта, порядка оплаты и по результатам общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 Закона).

Обоснование закупок

На основании ч. 6 ст. 1 ФЗ №71 будут внесены изменения в порядок обоснования закупок (ст. 18 Закона). Теперь обоснованными признаются закупки, отвечающие критериям нормирования (ст. 19 Закона) и цены контракта (ст. 22 Закона). В связи с этим:

  • предположительно на этапе планирования не потребуется обоснование;
  • оценка обоснованности не осуществляется в ходе мониторинга;
  • исключено обязательство по обоснованию объекта и целевого назначения закупки;
  • исключено обязательство по обоснованию максимальной цены контракта.

Предполагается, что заказчикам потребуется вносить описание, обоснование максимальной цены контракта и проект за 3 месяца до начала закупочных мероприятий.

Соответствующее требование может быть изложено при регламентации условий формирования плана-графика.

Контракт

На основании ч. 19 ст. 1 ФЗ № 71 вводятся новые условия по формированию и обслуживанию контрактов (ст. 34 Закона). Основные изменения:

  • исключено обязательство отчетности по исполненным контрактам;
  • установлена формулировка условий по неустойке;
  • срок оплаты может превышать 30 дней;
  • после расторжения контракта новый может быть заключен без предварительного аукциона;
  • заказчики больше не определяют срок действия гарантии банка;
  • при отзыве лицензии банк обязуется предоставить новое обеспечение в течение 1 месяца;
  • установлены сроки возврата обеспечения;
  • установлены новые правила по уменьшению обеспечения при частичном исполнении контракта.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/strana-proishozdenia.html

Тонкости применения национального режима по 44‑ФЗ

Отказное письмо прописать страну происхождения

Статья актуальна на 26 января 2021

У нас есть статья об основных правилах закупок с нацрежимом. Но на практике возникает много вопросов, например: как именно подтверждать российское происхождение товаров, что делать, если в заявке есть иностранный и российский товар, где получать сертификат СТ-1 и т.д.

Если на товар распространяется национальный режим, заказчик указывает требование в плане-графике, а в документах закупки пишет:

  • Ссылку на постановление правительства, в соответствии с которым действует нацрежим.
  • С помощью каких документов участнику подтвердить, что товар произведен в стране из ЕАЭС.
  • Условие о том, что участник указывает в заявке цену за единицу каждой позиции и несет ответственность за недостоверную информацию о стране происхождения товара.

Какие документы подтверждают страну происхождения?

Какой документ прикладывать к заявке, зависит от вида продукции. Это может быть:

  • декларация в свободной форме о стране происхождения,
  • акт экспертизы ТПП (действует 1 год),
  • сертификат СТ-1, выданный на основании этого акта или по заявлению поставщика: разовый, трехмесячный или годовой (на лекарства),
  • копия специального инвестиционного контракта, или СПИК (юрлицо инвестирует > 3 млрд руб. в производство товара на территории РФ, а государство закупает его продукцию без конкурса).

В закупках некоторых товаров правительство указывает, какими именно документами участник закупки может подтвердить страну происхождения, например:

Если в закупке не установлено обязательное требование предоставить сертификат СТ-1, участник просто декларирует страну происхождения товара, то есть изготовитель и продавец продукции могут самостоятельно в свободной форме составить декларацию о том, где был произведен товар согласно приказу Минфина России от 04.06.2021 № 126н.

Название страны происхождения товаров нужно указывать в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК. Например, нет страны РФ, а есть Россия или Российская Федерация.

Что будет, если не приложить к заявке подтверждающие документы?

  • Если действует запрет на закупку иностранного товара, то заявку без подтверждающих документов отклонят. Например, если поставляете мебель или товары легкой промышленности.
  • Если запрета на иностранный товар нет, но действует ценовая преференция для российских товаров, то вашу заявку рассмотрят, как иностранную. То есть в аукционе придется заключить контракт с ценой на 15% меньше от предложенной, а в других конкурентных закупках вы не получите снижающий коэффициент к своей цене при оценке заявки.
  • Если в закупке действует правило “третий лишний”, вашу заявку будут рассматривать, как заявку с иностранным товаром. Если на закупку пришли минимум два участника, которые подтвердили российское происхождение товара, вас отклонят.

Что будет, если в декларации и СТ-1 указать разные данные?

В 1-ой части заявки на электронный аукцион поставщик должен задекларировать страну происхождения, а во 2-ой приложить сертификат СТ-1, если он требуется.

При рассмотрении заявок на аукцион заказчик сопоставляет документы в обеих частях заявки: страну происхождения в 1 части и страну в СТ-1 во 2 части. Если будет расхождение данных, это значит, что победитель заявки предоставил недостоверные данные. Тогда заявку отклонят, как несоответствующую требованиям закупки.

Как заказчик проверяет происхождение товара?

Если в заявке достаточно задекларировать страну происхождения, то заказчик верит победителю закупки “на слово”: пишет в контракте указанную им страну происхождения и проверяет документы только в момент приемки товара.

Если в закупке требуется СТ-1, то госзаказчики сами могут убедиться в его подлинности. Проверить факт выдачи сертификата происхождения можно в специальном реестре на официальном сайте ТПП.

Можно ли задекларировать российский товар, а поставить китайский?

Если в закупке действовал нацрежим и вы победили с товаром из ЕАЭС, то нельзя поставить иностранный товар. Заказчик обязан отказаться от такого товара. Победителю придется поставлять товар российского происхождения или расторгнуть контракт:

  • Если заказчик пойдет навстречу, то по обоюдному согласию.
  • Заказчик расторгнет контракт в одностороннем порядке или по суду на основании того, что поставщик предоставил недостоверную информацию о соответствии своего товара требованиям, что позволило ему стать победителем в закупке (п.1 ч.15 ст. 95 44-ФЗ). В этом случае поставщик попадает в РНП и теряет обеспечение контракта.

Можно поменять страну в рамках ЕАЭС (например, привезти товар, сделанный тем же производителем на российском заводе, а не на казахстанском). При этом нельзя менять характеристики товара.  

Как получить сертификат СТ-1?

Документ оформляют в региональной ТПП на основании акта экспертизы, выполненного специалистами этой же палаты. Такой акт действует в течение года после выдачи. Чтобы получить сертификат, участник торгов пишет заявление в ТПП и прикладывает к заявлению:

  • правоустанавливающие документы (для юрлица — свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физлица — паспорт),
  • годовой акт экспертизы (если он есть).

Если акта нет, то для получения СТ-1 нужно представить:

  • лицензию о производстве товара,
  • сведения, которые подтверждают возможность производить товар (лучше уточнить в ТПП, какие именно).

Что будет, если в заявке часть товара российская, а часть иностранная?

Если действует запрет на закупку иностранного товара, то заявки с частично или полностью иностранной продукцией отклонят. А если действуют ценовые преференции, то действия заказчика зависят от стоимости товара из ЕАЭС в заявке.

В аукционе

  • Если стоимость товара из ЕАЭС составляет больше 50% от всей цены заявки, поставщик имеет право на преференции и его цену не снизят на 15% при победе.
  • Если в заявке победителя аукциона стоимость из государств-членов ЕАЭС меньше 50% стоимости остальных предложенных товаров, то вся цена контракта будет снижена на 15% при победе.

В других конкурентных закупках

Если в конкурсе, запросе предложений и котировке участник предлагает в своей заявке продукции из ЕАЭС больше 50%, он получает преференции и к цене его заявки применяют понижающий коэффициент.

Значение имеет именно цена, а не объем товара. Например, 51% от объема заявки — соль иностранного производства, а 49% — сахар из ЕАЭС. Но так как сахар дороже, стоимость российского товара в заявке будет больше 50% от цены всей закупки, и поставщик получит преференции. Именно поэтому заказчик в закупках с нацрежимом просит указывать происхождение и стоимость каждой позиции товара.

Что делать, если закупаемый товар не производят в ЕАЭС

В этом случае заказчик может купить иностранный товар. Единственным документом, который доказывает отсутствие российских аналогов, будет соответствующее заключение Минпромторга. Другие доказательства заказчик проигнорирует и отклонит заявку с иностранным товаром.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1184-tonkosti-nacrejima

Отказное письмо прописать страну происхождения

Отказное письмо прописать страну происхождения

Отказное письмо прописать страну происхождения

Соответствующие разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением приказа № 427, в том числе по вопросу определения «страны происхождения товара», размещены в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов для федеральных государственных нужд (http://www.zakupki.gov.

ru) в разделе «Законодательство о размещении заказа» (совместное письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 5 мая 2009 г. № 6989-АП/Д05 и № АЦ/13195). Следует отметить, что приказ № 427 носил временный характер и утратил силу 31 декабря 2010 г. Вместе с тем, в настоящее время в Минэкономразвития России утвержден новый приказ от 14 января 2011 г.

Изменения в декларировании СПТ с 01.07.2021 года

С 1 июля 2021 года в 44-ФЗ вступают в силу поправки, внесенные в декабре 2021 года Федеральным законом № 504-ФЗ.

Согласно этим поправкам, если в заявке участника будут отсутствовать документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст.

14 44-ФЗ, то такая заявка будет приравниваться к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Таким образом участник лишится соответствующих преференций, но заявку его не отклонят.

Заявка будет отклонена лишь в том случае, если в отношении закупаемых товаров, работ, услуг установлен явный запрет, предусмотренный ст.14 44-ФЗ.

На этом моя статья подошла к концу.

Использование в производстве технологически значимых компонентов, произведенных на территории Российской Федерации, из перечня, утвержденного Правительством Российской Федерации, или в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Технологически значимые компоненты — это компоненты, производство которых критически важно для развития медицинской и фармацевтической промышленности и открывает доступ к технологии производства высокотехнологичного оборудования и лекарственных средств, без локализации производства которых на территории Российской Федерации невозможно достижение показателей, заложенных в прогнозных планах развития медицинской и фармацевтической промышленностей, отражающих приоритеты развития национальной системы здравоохранения.
3.

Отказное письмо прописать страну происхождения товара

В остальных случаях прописывать производителя или страну, в которой изготавливался товар, участник не обязан.

Если при проведении закупок, не попадающих под запреты и ограничения, участник все же указал в своей заявке страну происхождения товара, то это не признается основанием для его не допуска к процедуре.

Эти сведения расцениваются как дополнительная информация.

Отклонение такой заявки будет считаться нарушением действующего законодательства, за что заказчик привлекается к административной ответственности.

Данные в СТ-1 и декларации должны быть одинаковые

В первой части аукционной заявки поставщик прикладывает декларацию о происхождении товара. Во второй части заявки заказчик может потребовать сертификат СТ-1.

Данные о стране производства в этих документах должны совпадать.
Если такого соответствия не будет, заказчик должен заявку победителя отклонить.

В этом случае будет считаться, что поставщик представил недостоверные сведения.

Будет ли заказчик проверять происхождение товара?

Это зависит от того, какие документы для подтверждения требуются. Если декларация в свободной форме, то предварительно проверять заказчик ничего не будет.

Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…»). Если компания-поставщик укажет несколько стран, госзаказчик не допустит компанию до торгов (п.

1 ч.
4 ст. 67 закона № 44- ФЗ). При этом антимонопольная служба примет его сторону.

УФАС поддержала отказ в допуске к торгам

Например, компания-поставщик обратился в УФАС. Компания посчитала, что заявку отклонили, не имея на то оснований.

Внимание

Сотрудники службы изучили данные электронного аукциона. Они обнаружили, что поставщик указала в заявке несколько стран происхождения товара.

Важно

По этой причине госзаказчик не допустил компанию до торгов.

Заявка не соответствовала требованиям закона. По мнению компании-поставщика, госзаказчик не вправе был запретить участвовать в аукционе из-за такой заявки.

Источник: https://advocate-general.com/otkaznoe-pismo-propisat-stranu-proishozhdeniya

Ваши права
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: